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川普總統依據國際經濟緊急權力法(IEEPA)，宣布外國貿易與經濟行為造成美國國家緊急狀態，責令在既有關稅(MFN)上額外課徵對等關稅(即MFN+X%)，以強化美國國際經濟地位，並保護美國勞工。

因各國對美國不公平之關稅稅率、非關稅貿易障礙、匯率、增值稅、壓低國內工資及消費等經濟政策，導致美國包含國防工業之製造業空洞化，影響軍事準備，更造成美國長期高額貿易赤字，已對美國國家及經濟安全造成威脅，使美國進入國家緊急狀態。

• 美東時間4月5日起，對所有國家產品在MFN稅率上額外課徵10%對等關稅(即MFN+10%)。
• 另美東時間4月9日起，對列在附件一與美逆差較高貿易夥伴(包括臺灣在內共57個)，提高額外課徵對等關稅至11%-50%不等之個別稅率：
  • 附件一國家額外課徵的對等關稅稅率，例如：柬埔寨49%、越南46%、泰國37%、中國34%、臺灣32%、瑞士32%、韓國25%、日本24%。(詳附件一)
  • 我國4月5日起輸美關稅稅率為MFN+10%對等稅率，4月9日起為MFN+32%對等稅率。
  • 其他未有個別對等稅率之國家，4月9日起仍維持MFN+10%對等關稅。
• 至於加拿大與墨西哥貨品輸美稅率，行政命令另有規定：
  • 符合美加墨協定(USMCA)優惠範圍之產品維持零關稅，在川普總統因非法移民及芬太尼毒品等問題對加、墨加徵關稅期間，未符合USMCA優惠範圍之產品，仍維持現行課徵之25%關稅(僅加國鉀肥及能源為10%關稅)；
  • 如前述因非法移民及毒品之加徵關稅措施終止，符合USMCA優惠範圍之產品仍維持零關稅，未符合者則課徵MFN+12%之對等關稅稅率(鉀肥、能源、於美國境內組裝且享有USMCA免關稅待遇之零組件等，將課徵零關稅)。
• 中國進口貨品：

  為防止轉運或規避行為，本行政命令對中國課徵之所有關稅，將一體適用於香港特別行政區及澳門特別行政區。

• 依據IEEPA之豁免品項：包括非商業之個人通訊(如郵務、電報、電話等)、人道救援個人捐贈物資、與資訊傳輸相關之載體(如海報、CD、錄音帶等)、跨國旅遊相關交易(如個人使用之包裹與用品)等。
• 已遭美國232國安條款課稅之進口鋼、鋁、汽車及汽車零組件。
• 銅、藥品、半導體(HS8542)及木材。
• 所有未來可能遭美國232國安條款課稅之產品。
• 金條、銀條(bullion)。
• 能源及其他美國國內所無之礦物。
• 進口產品含美國成分(U.S. content)20%以上者，可就該20%以上美國成分部分免除課徵對等關稅，但非美國成分(non-U.S. content of a subject)仍需課徵對等關稅：
  • 「美國成分」係指貨品中，完全在美國產製，或在美國經過實質轉型(substantial transformation)部分之價值。
  • 例如，若在美國生產的零組件占最終進口產品的成品價值達20%以上，可就該20%以上美國成分免除額外課徵對等關稅，僅就剩下的非美國成分課徵對等關稅；如美國生產之零組件占最終進口產品之成品價值未達20%，則仍須就所有美國成分及非美國成分，一併在既有稅率(MFN)上額外課徵對等關稅。
  • 美國海關暨邊境保護局(CBP)依法有權要求進口商提供與進口商品有關的資訊與文件，包括在報關時一併提交的資料，以便CBP能夠判斷並核實該商品中美國成分的價值，以及是否在美國完成最終製造(substantially finished)。

• 小額貨品免關稅規定暫不受影響：在美國商務部建立足夠有效率之課稅系統前，小額貨品免關稅規定暫不受影響。惟依川普另於2025年4月2日發布之行政命令，小額貨品免關稅規定已不適用於自中國(包含港澳)進口之商品。
• 不得利用外貿區(Foreign Trade Zone，簡稱FTZ)規避對等關稅：
  • 自2025年4月9日起，被課徵對等關稅之貨品，於進入美國之外貿區後，除符合美國法規明訂的「國內狀態(domestic status)」者，皆須以「特權外國狀態(privileged foreign status)」進口。
  • 亦即，除依美國法令在外貿區被視為國內貨品者(例如，已結清關稅等)，其他貨品一旦進入外貿區，後續報關時仍須以進入當時之稅率申報，不能利用在外貿區內轉分類、再加工等方式改變貨品適用之稅則分類而降低稅負。